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適度發展:光伏產業切勿盲目提速

發布時間: 2015-08-31 09:18:15    來源: 中國經濟時報    作者: 張麗敏
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[摘要]近日,根據國家能源局發布的2015年光伏裝機量數據,有媒體預計我國今年光伏產業有望達成17.8GW的總目標。

 

  近日,根據國家能源局發布的2015年光伏裝機量數據,有媒體預計我國今年光伏產業有望達成17.8GW的總目標。

  據悉,我國上半年國內GDP增速低于預期,但是光伏產業的情況好轉。國家能源局發布數據,2015年上半年我國新增光伏裝機量為7.73GW,其中新增光伏電站裝機量6.69GW,新增分布式光伏裝機量1.04GW。

  相關人士認為,光伏產業下半年會出現搶裝高峰,今年上半年的并網量同比2014年增長2倍多。因此預計2015年我國光伏產業有望完成17.8GW的總目標,甚至能夠達到20GW。

  盡管光伏產業目前看起來形勢不錯,但是對于產業未來的發展我們就真的可以“高枕無憂”嗎?

  光伏業伴隨著困難前進

  可再生能源已經成為未來解決能源枯竭問題的一個途徑,太陽能作為可再生能源的重要組成部分,政府必然也會將其作為重要的行業進行發展。而太陽能的大力發展勢必帶動光伏產業的蓬勃發展。

  光伏產業作為新興產業,其發展途徑離不開產業升級。我國在升級光伏產業技術方面也做出了不少的努力。

  今年6月,國家能源局、工業和信息化部、國家認監委聯合對外發布《關于促進先進光伏技術產品應用和產業升級的意見》,其為引導光伏技術進步和產業升級,提高了光伏產品市場準入標準,同時還將實施“領跑者”計劃。

  有了國家政策的保駕護航,盡管光伏產業的發展伴隨著困難,但是并不影響其實質性的發展趨勢。

  廈門大學能源經濟協同創新中心主任林伯強接受中國經濟時報記者采訪時表示,光伏產業達到17.8GW裝機量的總目標是可能實現的,但想要達到20GW則比較困難。

  “2015年能夠達成此目標的原因其一是光伏設備的過剩,導致其價格低廉,而企業都在搶裝設備;其二是政府發展光伏產業的補貼政策鼓勵企業推進目標的完成。”林伯強說。

  林伯強表示,電力行業處于發展的匱乏期,火力發電的嚴重過剩導致發電企業利潤越來越低,那么發展太陽能等清潔能源就成為推進電力行業向前發展的一個途徑。由于光伏產業設備價格的低廉和政府補貼兩方面的利好,雖然光伏發電利潤的趨勢在下降,但是“聊勝于無”,因此光伏產業發電還是能夠略勝其他形式的新能源發電,在困難中前進。

  他認為如果電力行業持續發展火力發電,或許現在還處在盈利當中,但是隨著時間的推移火電行業的利潤終將所剩無幾,甚至需要火電企業自己貼補開銷。雖然我國的火電處于嚴重過剩的階段,可是還是無法滿足所有地區的用電需求。一旦有些地方出現缺電現象,光伏發電應該是可以解決問題的途徑之一。

  國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員宣曉偉對本報記者表示,雖然光伏產業的發展比較快,但是高速發展期已經過去。與此同時,分布式的光伏卻沒有真正發展起來。

  宣曉偉認為光伏產業增長速度下降的原因在于不同主體積極性的差異。以光伏產業中的分布式光伏為例子,在國家號召節能減排的大勢下,地方政府很愿意大規模推廣分布式光伏,但是相比之下,電網公司積極性略顯不夠。

  “如果是在比較缺電的地方,地方電網公司積極性就高。如果是不缺電的地方,由于地方電網公司推廣分布式光伏需要更換電表、電線,還必須收購光伏所產的電,付出時間和物質成本的同時并沒有帶來更多的利益,進而導致其推廣分布式光伏缺乏驅動力。”宣曉偉進一步解釋。

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