繼本月初加拿大啟動了對來自中國的太陽能光伏產品的反傾銷、反補貼調查后,美國對華的第二次“雙反”終裁結果也將于近期披露。盡管結果尚不得知,但業界普遍預期,本次終裁的調查范圍將會從電池擴展至光伏產品,不過作為上游原材料的硅片很可能“逃過此劫”。另外,業界還預計,中國光伏逾30億美元的出口額將受影響,由于大部分下游產品原料為多晶硅,多晶硅片企業未來業績存在變數,但轉換效率較高的單晶硅片企業受到的沖擊或減小,此次“雙反”也在逼迫更多硅片制造商向轉換效率更高的單晶硅轉型。
調查范圍擴容
回顧歷史,美國于2012年10月11日公布的一次對華光伏“雙反”終裁結果顯示,凡出口到美國的中國光伏產品必須繳納18.32%~249.96%的反傾銷關稅,以及繳納14.78%~15.97%的反補貼關稅。不過,中國大陸光伏企業紛紛“曲線救國”,以臺灣地區生產的光伏電池,在大陸組裝成組件,再銷往美國,合理地規避了關稅。
此后,美國商務部迫不得已,于今年6月和7月先后宣布,初步認定中國大陸和臺灣地區出口到美國的晶體硅光伏產品存在補貼和傾銷行為。
據了解,美國對華二次“雙反”,原計劃于本月11日公布終裁結果,但截至目前,尚未有任何消息。記者采訪了解,國內光伏界對于本次結果的預期普遍較為一致:稅率調整幅度不大,但調查范圍將大幅擴容。
多位華東地區光伏企業的高管對記者表示,美國第一次“雙反”調查品種主要是晶體硅光伏電池,但二次“雙反”很可能將調查范圍擴大到晶體硅光伏產品,包括電池、組件、層壓材料、太陽能電池板等。不過,具體內容還需要看官方宣布。
事實上,今年8月,歐盟委員會披露了對中國光伏反傾銷調查的終裁結果,硅片同樣被排除。前述高管均表示,按照歐美慣例,硅片作為上游原料將不受“雙反”的約束,但由于下游可能都會被調查,對硅片企業也有間接影響。
向單晶硅轉型
民生證券新能源分析師黃彤在分析國內企業消極對待“雙反”的原因時說,目前美國對華光伏“雙反”終裁結果已非業內關注的熱點,可能帶來的負面影響早已被市場消化。今年我國新增光伏裝機量明顯不如預期,一些光伏發展支持政策的效果還未顯現,明年日本市場需求量將下滑,或許才是光伏制造業更加焦慮的問題。行業近期似乎又進入了“蟄伏期”,不過部分產品轉換率高、成本控制較好的企業仍將脫穎而出。
實際上,很多光伏企業都已開始采取反制措施,來消化“雙反”這一負面沖擊,如中電光伏在土耳其設廠,昱輝陽光在印度、南非、波蘭都有代工廠,海潤跟英利則分別傳出會在臺灣地區以及泰國建廠。另外,由于消費類商品更容易規避“雙反”風險,不少光伏企業向消費類細分市場進軍。
盡管如此,業界普遍預計“雙反”將影響國內光伏30億美元的出口。慶幸的是,上游的硅片制造受沖擊的程度將減小,一方面是由于沒有直接調查;另一方面則是此前市場已經充分消化,硅片企業開始進行產品的更新轉型。
一位光伏企業老總告訴記者,由于歷史習慣、轉換效率更高、單晶發電能力更強,單晶硅在海外市場其實更受認可。未來單晶硅對其他硅片的替代性將越來越強。