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充電設施補貼政策待出:至少兩級政府補貼

發布時間: 2014-08-27 09:00:18    來源: 21世紀網
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[摘要]補貼費用“取之于燃油車,用之于電動車”,將加油站的稅費收入投入到充電設施的建設中,至少兩級政府補貼充電設施。


  “這個是個大問題,唯一的辦法就是政府先投入,具體辦法就是對充電設施進行補貼,包括拿地優惠。以減少社會資本前期投入。”上述人士稱。杭州政府不久前,就免費為特斯拉提供土地,在杭州建了一個充電站。
  在購車補貼上,政府采用中央、省市級、區級的三到四級補貼政策,累計補貼較大。充電設施建設補貼也借鑒上述模式,采用兩到三級政府補貼方式。“中央和市級補貼是定下的,省級和區級政府的補貼依照當地的地方財政實際情況,自行作出補貼。充電設施補貼額度應該大一點,如果不撬動社會資本,推廣新能源汽車就很艱難。”深圳相關人士稱。
  深圳的補貼政策一個月前就已經制定,但目前還沒有出臺。深圳充換電站建設補貼是按照該充換電站的充電設備投資設定的,金額為充電設備投入的30%,充電設備投資納入補貼的封頂額為100萬元,也就是最高補貼30萬元。
  “如果中央再進行相等額度的補貼,除了拿地成本,充電設備的投入已經不大。”上述深圳相關人士認為,這次很可能引來社會資本,一旦規模形成,就會進入良性循環。
  如果按照上述消息人士所稱,用加油站的稅費收入進行投入,補貼總預算將非常巨大,可能涉及到千億元資金。
  體系性推廣最有效
  地方政府的個性化政策,對新能源汽車推廣效果會產生截然不同的效果。以比亞迪為例,今年上半年其新能源汽車產品的銷量最大的城市,不是推廣最積極的深圳,而是上海。
  比亞迪混合動力車秦上半年銷量近5500臺,未交付訂單超8000臺,其中上海的訂銷就超過2000臺。原因是上海的補貼力度最大,除了將插電式混動車納入目錄,享受3萬元的市級地方補貼外,同時區級財政再給予1.5萬至2萬的補貼。
  更具推動性的是,上海的傳統燃油車牌照費用高達7萬元,而購買新能源汽車可以享用專用新能源車牌,而且幾乎不用拍牌的等候時間。
  據比亞迪戴姆勒公司相關人士稱,其共同打造的新能源汽車品牌騰勢,第一款產品的上市第一站也選在了上海,預計將于9月下旬推出。目前,其在北京、上海、深圳、南京、杭州建立了銷售店,預計車主充電主要通過私人壁掛式或充電樁解決。
  深圳因為沒有出臺限購政策,所以沒有相對上海的比較優勢。一位深圳政府知情人士透露,深圳不排除出臺限行等行政性措施。“不僅僅是因為擁堵,這也是推廣新能源汽車的重要舉措,使用傳統車的便利性漸漸消失,但對新能源車不限行,使用便利能很大地促進消費。”
  有人認為,國家該補貼的補貼了,該限制的限制了,下一步推廣新能源汽車可能沒有措施了。但根據深圳推廣的經驗,全方位體系性的推廣措施,還包括利用經濟手段抑制傳統車消費,同時給新能源汽車相應的經濟鼓勵,才是真正長效性動力。
  比如,公共充電站投入大,那么先逐步完善小區、辦公樓充電樁。“充電設備最大的問題是結構性問題,比如如何用大數據規劃好建設密度,根據車輛和人口密度配備充電樁或壁柜式充電設備。比如新能源公務車,可以只在機關事業單位停車地庫建設。”
  很多城市開始制定在新建小區的配建充電設備比例,“這是長效機制,只要有車庫,電動車的充電問題就可以解決。比較難解決的,大型的老式小區,沒有專門停車位,本來停車困難,建充電樁會更加擁堵。”
  今年3月,國務院副總理馬凱在深圳新能源汽車推廣講話中,提出要完善7項政策體系性措施,目前包括購置稅減免、電價等4項已經出臺,接下來可能考慮的政策是新能源汽車綠色單獨號牌、保險費政策、停車路橋費減免、征收燃油排污費等。
 

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